9月28日全市干部会议之后，市发改局在认真学习会议精神的同时，于10月8日组织部分班子成员和科室负责人，就如何做好新形势下的发改工作，搞好项目策划、项目管理，推动产业和城市转型等方面的问题，前往天津滨海新区、廊坊市、沈阳市和大连市进行学习考察。

在考察过程中，与当地的发改部门进行了深入的交流，实地参观了他们在产业升级、项目策划、城市规划中的典型和亮点。考察结束后，召开了领导班子和中层干部座谈会，参加考察的科室负责人经过精心的准备，交流了考察的体会，紧接着，又召开了全局干部大会，由局领导结合各自分管的工作，就项目策划、项目管理、加强规划统筹、推动产业升级、搞好粮管工作、保障粮食安全和供给等工作，向全局干部通报了学习考察的体会和下步工作的设想。

通过这次考察，我们一方面感受到了环渤海城市一种在更高层次上谋求大发展的强烈气氛和激情，开阔了我们的视野。一方面感受到这些城市的发改部门在发展的大潮中都发挥了非常大的作用，使我们倍受鼓舞，倍感压力。体会到发改部门要在推动全市双转型过程中发挥重要作用，谋求在更高水平上的发展，必须认真学习领会党的十七大精神，科学总结环渤海城市的经验，结合东莞实际，立足本职，奋发有为，把市委谋求发展的战略意图迅速落实到发改部门的具体行动上。具体来说，就是要做到“一落实三加强”。

“一落实”就是全面落实我局的各项工作职责，实实在在地做好市委市政府赋予我局的各项工作任务。也就是：掌握情况、把握动态，当好领导的参谋；搞好综合规划，促进科学发展、协调发展；研究制定政策，引导产业升级；做好项目策划管理，增强发展后劲；统筹体改工作，促进体制机制的配套完善；认真做好粮食工作，保障粮食安全和供给。

“三加强”就是：一是加强调查研究，掌握发展动态，特别要加强与镇区、基层企业的联系，及时掌握情况，把握发展态势。二要加强和提高对上级的决策的承接、呼应对接能力。三要加强自身建设，努力提高政治素质和业务能力，努力把我局建设成为一个学习型、服务型的机关，一个有凝聚力、战斗力强的机关。

通过学习借鉴环渤海四市的先进经验和做法，对照先进找差距，学习经验换思路，第四季度我局要认真学习党的十七大精神，继续做好环渤海经验的消化工作，突出抓好以下几项工作：

一是积极开展08年重点项目策划工作，继续推进散裂中子源项目工作，积极跟进轨道交通立项报批工作，争取我市更多项目列入省重点项目，以便得到省在项目用地、审批等方面的政策支持，推动我市产业升级。

二是按照市政府的要求，研究提出《促进我市产业结构调整实施意见》，完成《东莞市石化下游产业发展规划》和《东莞市产业空间布局研究》。

三是启动《东莞市经济社会发展监测预测与分析评价系统》课题研究，加快开发建立东莞市经济社会发展监测预测体系。

四是认真落实《东莞市贯彻落实省第十次党代会精神工作任务安排方案》对我局工作的要求，积极研究提出加强政府政策的统筹协调、提高资源配置效率、推进垄断行业等领域改革的意见。

五是积极推动节能减排工作, 实施贯彻《东莞市节能减排综合性工作方案》，推动开展固定资产投资项目节能评估和审查工作。同时积极推动沙角A电厂三期项目、东莞电化IGCC项目和大唐发电IGCC项目上马，推进路灯节能改造工程，缓解我市电力紧张的局面。

六是加强调查研究，科学合理做好07年国民经济和社会发展情况分析，编制好《2008年国民经济和社会发展计划》。

七是做好本部门全年的工作总结，研究提出明年的工作计划。

2007年10月22日