编者按:近日,国务院批复同意出台实施《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》(下称《东莞零方案》),立足东莞对台交流合作基础和粤港澳大湾区资源禀赋,以两岸产业创新发展多的新引擎、两岸科技创新合作的新高地、两岸社会人文交流的新枢纽、海峡两岸暨港澳地区交流合作的新平台为目标定位,打造深化两岸创新发展合作区。
前不久,东莞台博会落下帷幕。本届台博会展会面积3.6万平方米,台湾地区22个县市组团参展,大陆20多个省市分别设立展馆,两岸参展企业数量达727家,展会现场名企名品琳琅满目,特色展馆让人目不暇接。
自2010年创办以来,东莞台博会已成功连办十四届,累计促成合作意向372.5亿元。帮助开拓内销市场、加快转型升级……台博会已然成为服务台商台企的“金字招牌”。
两岸携手,共赢市场。《东莞方案》强调,要携手打造两岸共同市场,与台商深化产业链供应链合作、支持拓展内销大市场、携手扩大对外开放。
延链、补链、强链深化产业链供应链合作
强强联手,“强链”先行。《东莞方案》提出,要支持台资企业加工贸易转型升级,引导内外贸一体化发展。鼓励台资企业与东莞龙头企业通过上下游采购供应开展产业链供应链合作,在创新设计、配套制造、联合研发、共拓市场、共建品牌等方面发挥各自特长,形成更加紧密的产业发展联盟。鼓励符合条件的台资企业与东莞企业在新兴产业领域合资合作,探索创新技术入股、相互持股等合作新模式。
作为粤港澳大湾区先进制造业中心,东莞拥有万亿级电子信息产业集群、千亿级装备制造产业集群,与台湾地区高端制造产业契合度高,合作发展前景广阔。

手机生产线。
以电子信息产业为例,东莞拥有华为、OPPO、vivo、华贝等一批电子信息制造龙头企业,形成了从基础零部件到终端产品制造、从消费类产品到投资类产品的完整产业体系。
而在台湾,半导体产业发达先进,集成电路产量居全球前列,专业封装与测试居全球第一。若两者“强强联合”,实现产业链供应链的深度融合,将促进形成世界级电子信息产业集群。
由此观之,深化产业链供应链合作,有助于瞄准莞台产业链供应链中的短板和弱项,进一步延链补链强链、提升发展能级,推动莞台产业实现集群发展,加快建成特色鲜明的现代化产业体系。
更高效、更便利、更开放支持拓展国内大市场
产业链供应链的活力,离不开国内大循环的支撑。《东莞方案》提出,要积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。深化加工贸易转内销便利化改革,支持台资企业利用电子商务等新业态,加大线上销售力度。加快两岸冷链物流产业合作试点城市建设。完善市场准入制度和管理模式,提高自由化便利化水平,在符合行业相关监管要求前提下,在职业教育培训等领域向台资企业开放,全面取消持股比例等限制。支持东莞台湾名品博览会打造成为具有全国影响力的台资企业产品展销平台,并在展会期间围绕海峡两岸先进制造业合作开展专题研讨。
当前,祖国大陆正处于新发展阶段,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,为大陆台企拓展内销市场带来了机遇。

第十四届东莞台湾名品博览会人气旺。
今年第十四届东莞台博会上,超36.7万人次通过线上、线下观展,超5000名采购商进场采购,累计促成合作意向372.5亿元,是历届中参与人数最多、规格最高、规模最大、展商最专、人气最旺、成果最丰的一届。回顾今年前半年,东莞与台湾地区贸易总额达643.4亿元,东莞规模以上台资企业内销比例达到62%,大陆市场越来越受到台企的青睐。
长远来看,支持拓展国内大市场,将进一步坚定台企在东莞扎根发展的信心,帮助台企更好地享受粤港澳大湾区发展带来的区域资源优势,引导更多台企拓展大陆市场,融入新发展格局。
新业态、新模式、新动能携手扩大对外开放
东莞,外贸起家,向来拥有“开放”基因。《东莞方案》提出,要充分发挥台胞台企的海外商业网络和海外运营经验优势,推动两岸企业合作“走出去”,参与共建“一带一路”,共同开拓国际市场。推动口岸通关模式改革创新,探索出口货物快速通关“直通车模式”,积极发展跨境电子商务、市场采购贸易方式,支持在综合保税区内开展“两头在外”的研发、维修和监测业务。

东莞海关关员对出口“一带一路”共建国家的商品进行监管。马涛 摄
实际上,作为大湾区制造业出海高地的东莞,连续多年稳居全国城市外贸总量前五名,近年来成功获批国家跨境电子商务综合试验区、国家市场采购贸易试点等,一批外贸新业态新模式跑出“高度”。
其中,作为外贸新业态的跨境电商,2022年进出口达818.6亿元,同比增长11.3%,位居全国前列;市场采购贸易出口725.1亿元,同比增长29.2%,出口规模排名全国全省前列。
推动莞台企业携手“走出去”,将充分发挥莞台两地的区位、产业优势,构建高水平的交通物流网络,拓展国际市场,从而进一步加快发展外贸新业态新模式,培育外贸高质量发展新动能。

