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从先行先试到协同共赢,产业融合加速成势|两岸促融东莞实践
  • 2026-02-02 08:59:06
  • 来源: 本网
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编者按:

  自2023年《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》(下称《东莞两岸方案》)获批以来,东莞成为首个国务院批准在广东设立的对台合作重大平台,是粤港澳大湾区又一个国家级重大合作平台。《东莞两岸方案》赋予东莞每年召开一次部省际会议的工作机制,2024与2025年度东莞深化两岸创新发展合作部省际会议相继通过一系列支持政策举措,为东莞量身打造先行先试政策“大礼包”。即日起,东莞市发展和改革局推出“两岸促融东莞实践”系列报道,解码莞台产业融合的政策环境,探究产业与人文交流互动的实践路径。


  “这是一个好机会!我们正在AI赛道的探索起步阶段,此次交流帮助我们进一步把握AI趋势、对接技术方案、挖掘协同机遇,在市场竞争中占据主动。”参加完近期举办的东莞市台资企业人工智能应用合作交流会,广东旭柏彩印工艺制品有限公司执行董事总经理、东莞市台商投资企业协会常务副会长王俊闵表示。

  此次交流会,是对2025年度部省际会议提出的“积极支持东莞发挥差异化优势,深入实施‘人工智能+’行动,推动人工智能赋能实体经济”的具体落实。紧扣《东莞两岸方案》中“两岸产业创新发展新引擎”的核心定位,东莞近年来立足产业发展大局,从技术攻关到人才培育,从要素保障到市场拓展,逐步为莞台产业深度融合构建起全方位支撑网络。


  科技创新与人才支撑:夯实产业核心竞争力

  “这次活动让我明晰了行业AI发展进度,为后续对接合作奠定基础。”世大光电(东莞)有限公司董事长陈柏年介绍,其公司总部位于东莞东坑,在深圳、台湾设有子公司,主营手机、汽车外的光学镜头等业务。早在2019年,企业便启动数字化转型,推进传统工序的电子化。“我们希望进一步提升数字化水平,通过AI实现生产、研发、管理等环节的效率提升与成本优化。”

东莞市台资企业人工智能应用合作交流会现场

  台资企业是东莞制造业的重要力量,其近年来的转型升级与东莞“湾区都市、品质东莞”“科技创新+先进制造”“智创优品,和美宜居”等不断迭代的城市战略高度契合、同频共振。依托万亿级电子信息产业集群、五千亿级装备制造产业集群与一大批重大科研平台,东莞在与台湾高端制造产业的对接合作中具备明显优势。在此次交流会现场,东莞人工智能专家、台资企业代表齐聚一堂,共话AI赋能传统制造的创新路径,探索台企与东莞产业生态协同发展机遇。

松山湖科学城

  交流会所在的华为欧洲小镇坐落在科创“雨林”日益繁茂的松山湖科学城。2024年度部省际会议政策支持东莞重大科技基础设施和创新平台承接国家重大科研任务。依托松山湖科学城这一高能级平台,台资企业可深度参与新材料、智能终端等领域的核心技术研发。

松山湖国际创新创业社区

  在松山湖国际创新创业社区,东莞市科研仪器设备开放共享平台“莞仪在线”已为9家台资企业预约仪器设备订单342笔。目前,东莞已推动217家台资企业获认定为国家高新技术企业,并在新一轮高企组织发动中加强对台资企业的辅导培训,其中有2家台资企业获认定为百强创新型企业。

莞台高新产业园区壹号园区落成

  随着《东莞两岸方案》落地实施,东莞台商抢抓政策机遇,采用“招商前置、定制开发”的创新模式,全力打造东莞台商第五张崭新名片——莞台高新产业园区。近日,莞台高新产业园区壹号园区正式落成,首批12家入园台企代表接过定制厂房微缩模型,标志着园区服务正式启动,台商发展从单一企业布局迈向产业集群化发展的新阶段。落成当天,莞台高新产业园区二期用地框架协议同步签约。未来该园区将锚定智慧创新与绿色低碳的发展方向,在分布式能源开发、储能系统部署、光储充放一体化超充站建设等方面开展深度合作。

  产业升级还需要人才支撑。2024年部省际会议政策支持东莞创建国家级中小学科学教育实验区,从基础教育层面推动两岸科学教育交流,为产业创新培育未来土壤。今年9月以来,东莞密集出台人才与产业融合发展的系列政策,如发布《东莞市台湾地区职业资格视同职称认可目录(第一批)》,开辟台湾专业人才职称评审绿色通道,对台湾人才职业技能提升给予补贴等。从评价机制、服务保障创业支持、培养提升到引才奖励形成政策闭环,以“精准滴灌”破解人才发展痛点,推动人才优势加快转化为产业发展动能。

《共建台湾同胞宜居宜业美好家园若干措施(修订)》办事指引汇编

  通过平台赋能、技术突破、人才培育等多重举措,东莞正成为台胞创新创业的优选地,加速形成推动莞台产业高质量发展的源头动能。

  

  产业服务与要素保障:构建高效协同发展生态

  产业的健康发展离不开完善的服务体系与高效的要素配置。两年来的部省际会议围绕“资金融通、物流保障、商贸合作”等核心要素,推出一系列先行先试举措,令越来越多台企感受到政策落地带来的高效与便捷。

  “外汇服务更便捷高效了!”成功落地跨国公司本外币跨境资金集中运营管理业务后,东莞华港国际贸易有限公司有关负责人深有感触。在外汇局东莞市分局指导下,汇丰银行东莞分行对接服务东莞华港,使其成为全市首家办理该项业务的台资企业。

  资金集中运营之外,融资登记流程的简化也为台企跨境融资打开“快速通道”。“以往我们总是多次往返外汇局办理外债登记业务,现在直接来辖区的中国银行东莞分行就可以实现一站式办理,让我们企业更加省时省心!”办理完人民币7700万元的外债签约登记业务后,东莞一家企业负责人对这项便捷服务赞不绝口。该笔业务不仅是企业的“及时雨”,更实现了跨境贸易投资高水平开放试点下非金融企业外债签约登记业务的全市首发,为同类台资企业提供了可复制的便利样本。

  政策红利的触角还延伸至境内再投资领域,让台企的资金循环更顺畅。东莞某外商投资企业为进一步拓宽国内市场,计划使用其股东境外汇入的资本金开展境内再投资。建设银行东莞市分行了解到需求后,与企业沟通落实业务办理流程,对接投资方与被投资方业务流程,审核交易双方业务符合便利化政策后,直接为被投资企业开立结汇待支付账户,高效完成外汇资本金结汇支付投资款支付,助力企业顺利快捷完成了境内再投资股权交割。“便利的新政策加上银行的高效落地,让我们拓展国内市场的信心更足了。”企业负责人表示,外商投资企业开展境内股权再投资免登记政策的红利,切实降低了企业的合规成本与时间成本。

虎门港综合保税区

  作为落实《东莞两岸方案》批复精神的关键金融支撑举措,莞台产业基金近日也传来好消息,基金已正式完成工商注册,首期基金规模达1亿元。该基金将依托市场化、专业化的投资管理机制,聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料等新兴产业领域,为在莞台胞台商提供资金支持,以金融活水精准滴灌莞台产业融合发展。

  要使得莞台产业融合发展的根基更加坚实,除了金融活力,物流与商贸体系的完善同样不可或缺。走进虎门港综合保税区,智能化设备有序运转,工作人员在货架间穿梭忙碌,一派有条不紊的作业场景。这里作为东莞生产服务型国家物流枢纽的重要核心,一片繁忙景象跃入眼帘。2024年部省际会议提出加快东莞生产服务型国家物流枢纽建设。依托优越的区位和多式联运服务,“海陆空铁”全路径物流体系正在加速构建。这一举措与2025年部省际会议“支持东莞开展现代商贸流通体系试点城市建设”相呼应,共同推动莞台企业深度融入粤港澳大湾区供应链与全球贸易网络。

  产业合作是促进两岸经济发展的重要途径。从科技创新到要素保障,两年部省际会议政策形成了覆盖产业发展全周期的支撑体系。这些举措既立足东莞制造业优势,又精准对接台资企业发展需求,进一步提升莞台产业链供应链的韧性,更推动两岸产业从“要素互补”向“创新协同”升级,为实现“两岸共同产业、共同市场”的目标迈出了坚实步伐。


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