政策原文：关于印发《东莞市促进半导体及集成电路产业集聚区发展若干政策》的通知

　　为进一步加快培育发展新动能，推动我市半导体及集成电路产业高质量发展，东莞市发展和改革局印发《东莞市促进半导体及集成电路产业集聚区发展若干政策》（以下简称《若干政策》），明确对半导体及集成电路企业扶持举措。

　　一、《若干政策》出台的背景和依据是什么？

　　2020年7月，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（国发〔2020〕8号），提出要进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境，深化产业国际合作，提升产业创新能力和发展质量。

　　2020年2月广东省人民政府办公厅印发《广东省加快半导体及集成电路产业发展的若干意见》（粤府办〔2020〕2号），针对半导体及集成电路设计、制造、封测、设备及材料等不同环节提出详细指导意见，指出要增强产业整体竞争力，把珠三角地区建设成为具有国际影响力的半导体及集成电路产业集聚区。

　　2020年9月，广东省发展改革委、广东省科技厅、广东省工业和信息化厅联合印发《广东省培育半导体及集成电路战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）》（粤发改产业〔2020〕338号），紧抓推动产业集聚发展、突破产业关键核心技术、打造公共服务平台、保障产业链供应链安全稳定、构建高水平产业创新体系等五大重点任务，推动半导体及集成电路规模快速增长、创新能力提升、布局更加完善。

　　东莞得益于万亿级消费电子产业基础优势，半导体及集成电路产业基础良好、产业链条及配套相对完善，越来越多企业跨领域布局半导体及集成电路，初步形成以封装测试、设计环节为核心，以第三代半导体为特色，以设备、原材料及应用产业为支撑的产业布局。

　　去年以来，东莞市发展和改革局在开展政策梳理、资料学习、企业座谈、深入调研和部门研讨等工作基础上，重点对我市半导体及集成电路产业发展现状和需求进行细致摸底和认真评估，结合我市实际，出台《若干政策》。

　　二、《若干政策》主要内容是什么？

　　《若干政策》围绕半导体及集成电路企业重点关注的用地、研发、设备、应用、金融、用人等方面支持诉求，拟定4大方面共16条措施。

　　（一）支持企业引进和培育，主要包括打造特色产业集聚区、支持重大战略项目落地、加强企业成长激励、支持产业链上下游联动发展等4条措施。特色产业集聚区建设方面，对于认定的特色产业园区，给予最高1000万元奖励。重大战略项目落地方面，对半导体及集成电路设计、制造、化合物半导体、先进封装测试、半导体装备等关键环节的重大项目引入“一事一议”支持。企业成长方面，对首次突破年度营业收入的半导体及集成电路企业给予不超过500万的一次性奖励。产业链联动发展方面，鼓励终端厂商和系统方案集成商采购本土半导体及集成电路企业自主研发设计的芯片、模组、装备和材料。

　　（二）支持产品研发和应用，主要包括支持关键技术研发、支持企业购买设计工具和IP、支持企业开展首轮流片验证、支持公共服务平台和产业创新平台建设、支持企业开展车规级认证等5条措施。关键技术研发方面，研发项目纳入《东莞市重大科技项目实施办法（试行）》奖励范围的，按照不超过总投入的25%给予最高3000万元奖励。设计工具和IP购买方面，对购买EDA的企业给予年度总额不超过300万元的资助。对购买IP的企业给予年度总额不超过200万元的资助。首次流片验证补贴方面，对开展多项目晶圆（MPW）流片的半导体及集成电路设计企业，给予不超过300万元补贴。对首次完成全掩膜（FULLMASK）工程产品流片的半导体及集成电路设计企业，给予不超过500万元补贴。服务平台和创新平台建设方面，按照平台实际固定资产投资额不超过30%给予最高3000万元补助。车规级认证方面，给予企业实际认证费用不超过50%、最高100万元的补贴。

　　（三）加大金融支持力度，主要包括强化产业基金支持、支持企业拓宽融资渠道、支持企业上市和并购等3条措施。产业基金方面，设立基金重点支持全市半导体及集成电路重大项目引进及本地企业新（扩）建。企业融资渠道拓宽方面，设立中小微企业融资风险补偿基金，在补偿限额内对机构承担损失给予补偿，鼓励银行业金融机构对半导体及集成电路企业给予信贷倾斜。企业上市和并购方面，对经认定的上市后备企业申请首次公开发行股票上市且申请经正式受理的，给予一次性300万元奖励，上市后首发融资奖励最高600万元。符合条件的上市公司通过兼并重组，合并或控制已设立的、持续经营的企业，单家累计奖励金额最高500万元。

　　（三）支持专业人才引进和培养，主要包括加大高端人才引进力度、加大专业人才支持、加大技能人才支持力度、加大技术人才培养力度4条措施。高端人才引进方面，对符合条件的人才给予最高1000万元的购房补贴及35万元生活补助。专业人才支持方面，对符合条件的人才按照其年度薪酬等情况给予最高100万元奖励。技能人才支持方面，对在半导体及集成电路生产制造中从事一线操作及维护并符合申报条件的人员，给予最高10000元工作津贴。技术人才培养方面，鼓励半导体及集成电路企业开展职业技能等级认定，经核准的企业给予最高不超过85万元补贴。对经认定符合条件的人才培养基地项目根据产出效益情况给予资助。

　　三、如何申请奖补？

　　下来将由东莞市发展和改革局会同有关部门加快制定出台具体的申报指南。

　　四、《若干政策》与其他政策可以一起申请吗？

　　不可以。与其他同类政策不一致的地方，按就高、从优、不重复享受的原则执行。

　　五、政策有效期多久？

　　三年。《若干政策》自2023年11月23日起施行，有效期至2026年11月23日。