东莞市低空经济产业发展研究院院长 房学谦

　　政策原文：关于印发《东莞市支持低空经济高质量发展的若干措施》的通知

　　低空经济作为国家战略性新兴产业，已成为培育新质生产力的重要科技和经济领域。东莞作为粤港澳大湾区的制造业重镇，拥有500家泛低空经济产业链相关企业，数量位居全省前列，仅次于深圳、广州。东莞出台《东莞市支持低空经济高质量发展的若干措施》，旨在把握新一轮科技革命和产业变革机遇，实现从“制造大市”向“智造强市”转型。东莞发展低空经济具有天然优势：全国无人机产品零配件近70% 产自东莞，具备得天独厚的产业基础。《若干措施》的出台将帮助东莞突破“制造强、应用弱”的产业瓶颈，破解试飞场地匮乏、应用场景薄弱、人才缺口巨大等发展掣肘。

　　一、《若干措施》出台为东莞市低空经济下一步发展指明了方向

　　根据《东莞市推动低空经济高质量发展实施方案（2024—2026年）》，东莞设立了清晰的发展目标：到2026年，基本形成以低空航空器研发制造为核心、以低空应用场景为牵引的产业体系，低空经济成为东莞市经济高质量发展新的重要增长极。《若干措施》出台的一系列措施，包括低空基础设施支撑、应用场景开发、产业链补链、低空产业配套保障等，都是实现发展目标服务，措施明确构建基建先行、场景牵引、产业引育、配套完善的低空经济高质量发展生态体系，鼓励发展新技术、新业态、新模式。这些都为东莞市低空经济企业的下一步发展指明了方向。

　　二、《若干措施》出台为低空经济企业的发展提供了人才、政策和资金支持

　　针对空域管理机制尚未完全理顺，起降及信息化基础设施短缺、低空飞行审批流程仍需简化等问题，《若干措施》提出要引导社会资本布局起降及信息化等“硬基建”；打造低空飞行服务指挥监管中枢“软基建”。通过分层级、差异化的基建政策组合，加速形成软硬基建联动发展的低空运行生态，为低空经济发展铸就坚实底座。东莞市低空经济缺少整机龙头企业，在人才、融资、展销等方面的配套保障不足，《若干措施》明确了这些方面的支持措施，明确了低空产业示范园区建设资金支持、低空起降设施建设具体数量、应用场景打造的数量以及飞手队伍培养数量等，这些都为企业下一步的发展提供了强大动力。

　　三、《若干措施》为东莞市低空企业开拓国际市场提供了动力

　　作为“世界制造之都”，东莞市低空经济产业发展必须走向国际化。《若干措施》明确支持我市低空经济领域企业积极赴境外参展开拓国际市场，并对参加东莞市重点境外展会的企业按一定比例在展位费、特装布展费等方面给予支持。这些支持政策将刺激东莞市低空企业快速发展国际业务，促进东莞市低空经济产业链的壮大，全力抢滩“低空蓝海”，促进低空产业能级整体跃升，扩大东莞市低空经济在国际上的影响。

　　总之，《东莞市支持低空经济高质量发展的若干措施》全面考虑了产业基础、应用场景、支撑体系和区域协同，系统性地规划了低空经济发展的路径和方向。通过政策引导和市场驱动相结合，东莞有望在低空经济这一战略性新兴产业领域形成全国领先的竞争优势，为推动经济高质量发展注入新动能。